Указанием Банка России от 17.10.2016 года № 4164-У установлен Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных актов Банка России в соответствии с Федеральным законом от 17.09.2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов«.
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных актов
Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного акта Банка России проводится структурным подразделением, ответственным за его подготовку, и Юридическим департаментом.
Выявленные Юридическим департаментом в поступившем на рассмотрение проекте нормативного акта Банка России коррупциогенные факторы отражаются в составе замечаний и предложений по этому проекту с указанием структурных единиц, в которых они содержатся.
Ответственное структурное подразделение устраняет выявленные Юридическим департаментом коррупциогенные факторы при доработке проекта нормативного акта Банка России.
В случае несогласия с выводами Юридического департамента о наличии в проекте нормативного акта Банка России коррупциогенных факторов ответственное структурное подразделение должно подготовить мотивированное обоснование своего несогласия и организовать проведение согласительного совещания.
В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного акта Банка России ответственное структурное подразделение в течение рабочего дня, соответствующего дню направления этого проекта на согласование в Юридический департамент, направляет в Пресс-службу Банка России для размещения на сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текст указанного проекта с сопроводительным письмом. В сопроводительном письме должны быть указаны даты начала и окончания приема заключений от независимых экспертов.
Антикоррупционная экспертиза нормативных актов ЦБ
Антикоррупционная экспертиза нормативных актов Банка России проводится при мониторинге их применения.
Мониторинг ведется на постоянной основе ответственными структурными подразделениями либо структурными подразделениями, являющимися преемниками ответственных структурных подразделений.
Мониторинг осуществляется посредством анализа и оценки имеющейся у ответственного структурного подразделения (структурного подразделения, являющегося его преемником) информации о практике применения нормативных актов Банка России.
В случае выявления в ходе мониторинга в нормативном акте Банка России положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, ответственное структурное подразделение (структурное подразделение, являющееся его правопреемником) проводит антикоррупционную экспертизу этого нормативного акта в редакции, действующей на день проведения указанной экспертизы.
По результатам антикоррупционной экспертизы ответственное структурное подразделение (структурное подразделение, являющееся его преемником) подготавливает заключение в произвольной форме, в котором перечисляются выявленные коррупциогенные факторы со ссылкой на положения Методики и с указанием структурных единиц нормативного акта Банка России, в которых они содержатся, либо указывается, что коррупциогенные факторы в нормативном акте Банка России не выявлены. Заключение, подписанное руководителем ответственного структурного подразделения (структурного подразделения, являющегося его преемником), направляется на согласование в Юридический департамент.
Юридический департамент согласовывает заключение либо информирует ответственное структурное подразделение (структурное подразделение, являющегося его преемником) об отказе в его согласовании с указанием причин.
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных актов Банка России предусматривает, что согласованное Юридическим департаментом заключение является основанием для подготовки проекта нормативного акта Банка России, направленного на устранение выявленных коррупциогенных факторов.