Приказом Роскомнадзора России от 5 декабря 2016 года № 307 (опубликован 31 января 2017 года) в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 10.4 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» утверждена Методика определения количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети «Интернет» в сутки.

Определение количества пользователей для обработки новостной информации в сети Интернет

Методика обеспечивает единый подход к определению количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет» в сутки, в целях признания программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети «Интернет» на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, новостными агрегаторами.

Количество пользователей информационных ресурсов в сутки определяется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании:

информации о количестве пользователей информационного ресурса, размещенной на нем ее владельцем;
общедоступной информации, размещенной на информационном ресурсе в форме открытых данных и позволяющей установить количество пользователей такого информационного ресурса без дополнительной автоматизированной обработки информации. К общедоступной информации о количестве пользователей информационным ресурсом может относиться информация, источником которой являются интерактивные статистические данные посещений (счетчики посещаемости информационных ресурсов);
сведений, полученных в результате обработки информации с использованием специального программного обеспечения, включающего программы для электронных вычислительных машин, обеспечивающих возможность фиксации в автоматическом режиме обращений пользователей к информационному ресурсу;
сведений, представленных владельцами новостных агрегаторов и (или) иными лицами в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 10.4 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Определение количества пользователей информационных ресурсов в сутки, доступ к которым обеспечивается с использованием пользователем браузера, осуществляется путем подсчета однократных в течение суток обращений уникальных пользователей к сайту и (или) странице сайта в сети «Интернет», программе для электронных вычислительных машин, обеспечивающих их полную загрузку в браузер пользователей, просмотр или иные пользовательские действия в течение не менее 15 секунд, за исключением обращения и загрузки технических страниц серверов.

Определение количества пользователей информационных ресурсов в сутки, доступ к которым обеспечивается без использования пользователем браузера, осуществляется на основании сведений, полученных в соответствии с Методикой, о количестве пользователей, ежесуточно обращающихся к соответствующим информационным ресурсам с использованием пользовательских устройств для просмотра, загрузки, передачи, записи или обработки новостной информации.